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公职人员政务处分法草案心得体会

公职人员政务处分法草案心得体会

关键词:政务处分法

公职人员政务处分法草案心得体会1

10月8日,中国人大网公布《中华人民共和国公职人员政务处分法(草案)》并面向社会征求意见。草案分为7章,包括总则,政务处分种类和适用,违法行为及其适用的处分,政务处分的程序,复审、复核、申诉,法律责任和附则,共66条。主要内容可分为六部分:明确政务处分主体和基本原则、明确政务处分种类和适用规则、明确公职人员违法行为及其适用的处分、严格规范政务处分的程序、明确被处分人员的救济途径和配套规定。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。公职人员是中国特色社会主义事业的中坚力量,在国家治理体系中处于特殊重要位置。制定政务处分法,将宪法确立的坚持党的领导的基本要求具体化、制度化、法律化,强化对公职人员的管理和监督,使自觉坚持和切实维护党的领导成为公职人员的法律义务,为有效发挥中国共产党领导这一最大制度优势提供有力的法治保障。

政务处分是对违法公职人员的惩戒措施。由于所有“政纪”均已成为国家法律,监察法首次提出政务处分概念,并以其代替“政纪处分”,将其适用范围扩大到所有行使公权力的公职人员。制定政务处分法,将监察法的原则规定具体化,把法定对象全面纳入处分范围,使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚,构筑惩戒职务违法的严密法网,有利于实现抓早抓小、防微杜渐,建设一支忠诚干净担当的公职人员队伍。

政务处分直接涉及公职人员的职务、职级、级别、薪酬待遇等重要事项,对公职人员具有重要影响。政务处分权必须严格依法行使,在法治轨道上运行。制定政务处分法,明确实施政务处分的主体,应当坚持的法律原则,处分事由、权限和程序,被处分人员维护合法权益的救济途径等,有利于处分决定机关、单位强化法治观念、程序意识,提升工作的法治化、规范化水平。

公职人员政务处分法草案心得体会2

完善国家监察法治体系是符合历史潮流的大趋势。国家监察法出台后,对公职人员立法理应提档加速。当然,公务员法等既有法律规定也应随之调整。所有的努力,将推动着国家监察法治化,建设一个权力入笼的现代法治政府。

但是,对公职人员的政务处分,并不能止步于此。法律由国家制定或认可,并以国家强制力保证实施,集中代表了执政党的意志,具有普遍的规范约束力。只有对公职人员政务处分进行立法,使之成为国家法律,与国家监察法一脉相承、榫卯咬合,才能更好地体现政务处分的严肃性和规范性。

政务处分法草案亮点不少。一是“集大成”。以国家专门法律的形式,将监察法、公务员法、法官法、检察官法、行政机关公务员处分条例、事业单位工作人员处分暂行规定、公职人员政务处分暂行规定等法律法规中有关政务处分的内容“统合”起来,实现了“零散”到“系统”的跃进,有利于职能部门按图索骥,更好地进行操作。

二是“搭桥梁”。尽管国家监察法等法律也有相关规定,但毕竟“政务处分”并非主题,抽象有余而针对性不够突出。政务处分法草案既遵循前法精神,又独立“开府建衙”,将国家监察法的原则规定具体化,明确政务处分的种类和适用、主体及权限、程序和救济途径等要素,实现了处分与党纪、国法的有效衔接。

第三是“补漏洞”。就是将“违法的公职人员”全面纳入处分,包括:公务员,国企管理人员;公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员;基层群众性自治组织中从事管理的人员和其他依法履行公职的人员。之前,对于有些非党员的村干部,党纪政纪处分往往够不着,往往陷入束手无策的尴尬境地。如果政务处分立法得以通过,这些制度性漏洞将成为历史往事,法律对于公职人员的约束力将获得质的提升。

公职人员政务处分法草案心得体会3

8月22日,十三届世界人大常委会第十二次集会会议召开,会上公职职员政务处分法草案初次提请审议。草案的首要内容包罗总则,政务处分种类和合用,违法举动及其合用的处分,政务处分的措施,复审、复核、申说以及法令责任等。

《中华人民共和国公职人员政务处分法(草案)》10月8日在中国人大网公布,面向社会征求意见。政务处分是国度监察构造针对全部利用公权利的公职职员,包罗行政构造的事恋职员、审讯构造、查看构造、奇迹单元以及下层群众自治组织的打点职员,企业的打点职员和其他的利用公权利的公职职员所给以的规律处分和惩戒。

中国监察学会常务理事、中国人民大学反糜烂与廉政政策研究中心主任毛昭晖汇报《中国消息周刊》,国度监察法系统中不光纯是国度监察法,还涉及四个方面的详细法令:监察委员会的组织法、措施法、监察官法和政务处分法。个中,由于涉及政务勾当的法令效果,对职务违法违纪举动的详细认定等,政务处分法是国度监察系统中最为重要和最为急切必要拟定的一部法令。

政务处分是在国度监察体制改良配景下呈现的产品。

2017年11月5日,新华社颁发了一篇关于北京、山西、浙江三地监察体制改良试点成就的万字长篇通信。个中,说起三地均用“政务处分”取代“政纪处分”,并调解处分审批权限,依法对职务违法犯法的公职职员作出处理。据报道,同年1至8月,这三地别离给以“政务处分”284人、1180人和951人。

这是“政务处分”这一观念,初次呈此刻关于纪检监察部分的消息报道中。

2018年3月20日,《中华人民共和国监察法》正式实验,个中明晰划定,监察委员会“对违法的公职职员依法作出政务处分抉择”。

这是“政务处分”初次以法令的情势明晰下来。该法还明晰了做出该处分的主体、处分的工具、相干惩戒本领等。

相干条文表现,作出政务处分的主体是监察构造。工具包罗全部利用公权利的公职职员,依据包罗监察法、公事员法、法官法、查看官法、行政构造公事员处分条例、奇迹单元事恋职员处分暂行划定、公职职员政务处分暂行划定等法令礼貌。政务处分包罗告诫、记过、记大过、降级、罢免、解雇等惩戒本领。

政务处分包括全部公职职员就意味着,不只包罗公事员,国企打点职员;公办的教诲、科研、文化、医疗卫生、体育等单元中从事打点的职员;下层群众性自治组织中从事打点的职员和其他依法推行公职的职员都将被包围。

中国行政打点学会常务理事、中国政法大学行政打点研究所所长刘俊生汇报《中国消息周刊》,今朝,世界在编公事员数目约为800万,职员来自党政机构、工商联等等,公职职员政务处分法草案落地后,包围职员预计有几万万之多。

他暗示,已往针对种种公职职员的处分较量分手,好比,公事员依据的是《公事员法》;奇迹单元职员依据的是有关奇迹单元人士打点条例中的规律处分;国有企业也有相干的法令划定;村居两委严酷来说没有明晰的处分条例,相干依据来自《中华人民共和国村民委员会自治法》。公职职员政务处分法草案落地后,这些职员都将被包围。

中国监察学会常务理事毛昭晖也暗示,深化监察体制改良必要法治化敦促。原本许多政务类的处分,分手在差异的划定里。好比,党务、行政、国有企业等规模都有相同划定,此刻通过这部法令,把它们整合完美起来。政务处分法的出台,也能使监察法的相干处分更明晰化、更具有可操纵性。

公职人员政务处分法草案心得体会4

10月8日《中华人民共和国公职人员政务处分法(草案)》公布,向社会征求征求意见。该草案分为七章,分别为总则、政务处分种类和适应、违法行为及其适用的处分、政务处分的程序、复审复核申诉、法律责任、附则,这样规范了政务处分,有利于促进公职人员的依法履职。

作为一名刚转正的大学生村官,该草案的出台,是对自身的一种督促、一种警示、一种约束。必须深刻学习公职人员政务处分法,熟悉掌握内容,充分认识到草案的重要性,做好学习笔记,将草案学深学透,入脑入心,真正明白什么事情不该做,做到令行禁止。

同时,要有敬畏之心。作为一名公职人员,要敬畏法律、敬畏生命、敬畏自由,时刻明白法律之规定,守住底线,绝不触碰红色,防止“四风”,转变工作作风,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,不违纪、不犯法,做一名合格的党员干部。

要正确看待,积极宣传。公职人员政务处分法是新时代的新需求,是不断强化公职人员的迫切需要,促使干部队伍不断规范化、法治化,所以必须积极参加,正确认识,严格遵守。

公职人员政务处分法草案心得体会5

2019年8月,政务处分法草案首次提请十三届全国人大常委会第十二次会议审议。10月8日全文公开的政务处分法草案分为7章,包括总则,政务处分种类和适用,违法行为及其适用的处分,政务处分的程序,复审、复核、申诉,法律责任和附则,共66条。

该草案主要规定了适用对象、作出政务处分的机关、处分种类和处分程序,分别回答了处分谁、谁来处分、怎么处分等问题。目前立法体系采取的是大政务处分的概念,即既有程序部分的规定,又有实体部分规定。公职人员有违法行为,需要给予政务处分的,由处分决定机关、单位依照本法给予政务处分。法律另有规定的,从其规定。处分决定机关、单位包括任免机关、单位和监察机关。公职人员依法履行职务的行为受法律保护,非因法定事由,非经法定程序,不受政务处分。监察机关对违法的公职人员可以依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定。公职人员政务处分的期间、政务处分适用规则,可以根据被调查的公职人员的具体身份等情况,适用有关法律、法规、国务院决定和规章。

该草案法把宪法确立的坚持党的领导的基本要求具体化、制度化、法律化,强化对公职人员的管理和监督,真正为有效发挥党的领导这一最大制度优势提供了有力法治保障。

2019年10月14日10时

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