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从严治党落实党要管党心得体会

从严治党落实党要管党心得体会

从严治党落实党要管党心得体会(1)

惩戒是管党治党的最后一环,惩戒有力,才能起到“查办一案、教育一片”的目的,才能使作风建设真正“硬起来”。

从严管党治党必然触及灵魂观念、习惯做法、体制机制,是一件脱胎换骨的大工程,绝不是一朝一夕的事。要按照树立科学理念、积极改革创新、遵循客观规律、注重实际成效的思路,切实把从严治党要求落到实处,使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。

党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。推进新形势下党的建设新的伟大工程,必须坚持党要管党、从严治党,落实管党治党责任,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,使党始终成为坚持和发展中国特色社会主义的坚强领导核心。

从严管党治党,关系党的命脉、国运兴衰、民族安危,决不可麻木不仁、等闲视之治国理政、千头万绪,新一届中央领导集体为什么突出党要管党、从严治党?这是因为实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。如果管党不力、治党不严,失之于宽、失之于软,正气上不来、邪气压不住,党就会成为一盘散沙、乌合之众,就会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这绝不是危言耸听。

我们党是一个什么样的党?经过90多年的艰苦奋斗,我们党从成立初期仅有50多名党员、处在秘密状态的党,发展成为拥有400多万个基层党组织、8000多万名党员,在13亿人口的大国长期执政的大党,党员队伍的结构、组成和成分都发生了重大变化。必须看到,党的领导水平和执政水平,党的建设状况,党员队伍素质,总体上同党肩负的历史使命是适应的。但同时,由于党所处历史方位发生了根本变化,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险,能力不足危险,脱离群众危险,消极腐败危险也更加尖锐。党的十八大报告进一步强调,“风险挑战前所未有”。如何管理好这样一个由8000多万名党员组成的超大型政党,是一项极为重要而又极为艰巨的历史任务。

要看到,改革开放以后入党的党员,不少缺乏严格的党内政治生活锻炼和重大政治风浪考验,部分中青年领导干部缺乏复杂环境、长期艰苦实践的磨炼,再加上一些部门一些领域管党治党松懈,党内存在问题也十分突出。一些党员干部不思进取、得过且过,思想上故步自封、停滞不前,工作上敷衍了事、庸碌无为。一些党员领导干部高高在上、脱离群众,工作方式简单粗暴,甚至肆意欺压群众,特别是高级干部中发生腐败案件影响恶劣。一些基层党组织开展活动不正常,组织活力不足,战斗堡垒作用不强。一些领域腐败现象易发多发,利用手中权力牟取非法利益的腐败问题突出,等等。这些问题都是同党的宗旨和性质格格不入的,都是同人民群众的利益格格不入的,严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的纯洁性,必须下大力气坚决刹住。

居安思危、充满忧患,表明了我们党高度的政治警觉。习近平总书记谆谆告诫全党:“党面临的‘赶考’远未结束,”“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷。”

中国共产党是一个胸怀抱负、志向高远的党。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局,作出全面深化改革等一系列重要决策和战略部署,担当起领导全党全国人民继续推进中国特色社会主义事业、为实现民族复兴中国梦而奋斗的历史重任。接过历史的接力棒,担当起历史的重任,续写好新的历史篇章,需要伟大的精神,需要实干的作风,需要不懈的奋斗,需要一个作风端正、纪律严明的领导核心。磨刀不误砍柴工,打起精神才上路。奔向远大目标,成就伟大事业,必须首先把队伍整治好、建设好。

从严管党治党,要体现到党的建设各方面,贯穿到各环节,融入到每一位党员干部的思想行动之中党要管党、从严治党,加强和改进党的建设提出全面要求,必须贯彻和体现到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中。

管党治党必须坚定理想信念。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。习近平总书记多次强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。信仰是什么?对共产党人来讲,就是对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,有的把当干部作为一种谋取私利的手段、直至走向腐败变质,有的在大是大非面前退避三舍、立场摇摆等,根子就在于信仰迷茫、精神迷失。当然,崇高信仰、坚定信念不会自发产生,“要练就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园”,做到虔诚而执着、至信而深厚。

管党治党必须用好管好党员干部。中央强调,要始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓,紧紧围绕怎样才是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等问题,真正把干部选好、用好、培养好。什么是好干部?概括来说,就是要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。怎样成长为好干部?就是要注重实践磨练,知民情、接地气,在基层这个改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿沉下心来,经过一番实干、苦干,锻炼出真本领、积累出真经验。怎样把好干部用起来?就是要建立科学有效的干部考核评价体系,树立正确的用人导向,坚持遏制任人唯亲、任人唯利的错误做法,真正做到为了事业发展、为了干部成长,把优秀的干部选拔到合适岗位上来。

管党治党必须抓作风建设。作风问题绝对不是小事。党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。眼下,转作风已经有了一个好的开局,但也要看到作风建设是一场没有结尾的斗争,旧的问题解决了,新的变种还会冒出来。形成风气不在一朝一夕,改变风气也不可能一蹴而就,抓作风要成为我们永恒的课题。

管党治党必须严加惩戒腐败。惩戒是管党治党的最后一环,惩戒有力,才能起到“查办一案、教育一片”的目的,才能使作风建设真正“硬起来”。习近平总书记指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明,我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,绝不是一句空话。十八大后,中央坚决纠正“四风”,查处违反八项规定精神问题24000多起,处理党员干部30000多人,以实际行动宣誓:腐败没有“特区”,反腐败没有“禁区”。“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。”

管党治党必须健全制度。习近平总书记强调:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。”要完善并严格执行议事规则和决策程序,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、巡视和派驻、经济责任审计和质询制、问责制等。同时也要看到,现有党内法规制度中存在的系统性整体性不足问题日益突出,明显滞后于形势任务的需要。党的十八大对推进党的制度建设、全面提高党的建设科学化水平作出了战略部署。要进一步加强党内法规制度建设,要按照于法周延、于事简便的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套,注重把中央要求、实际需要、新鲜经验结合起来,制定新的制度,完善已有的制度,废止不适用的制度,努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权力运行机制和工作推进机制,真正把权力关进制度的笼子里。

从严管党治党,就是要下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功

从严管党治党必然触及灵魂观念、习惯做法、体制机制,是一件脱胎换骨的大工程,绝不是一朝一夕的事。要按照树立科学理念、积极改革创新、遵循客观规律、注重实际成效的思路,切实把从严治党要求落到实处,使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。

一要以钉钉子精神狠狠抓。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表重要讲话时指出,教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。“如果前热后冷、前紧后松,功亏一篑,那将一败涂地,还不如不抓。费了很大劲,最后没抓成,大家失望更多,信心将荡然无存,所以我用‘抓铁有痕、踏石留印’表明决心。大家一定要相信,中央绝对会一年一年抓下去。”中央的部署和要求,彰显了我们党一鼓作气抓作风、驰而不息改作风的坚定决心和恒心。

二要严明严肃党的纪律。身为党员,一定要深刻认识到纪律就是带电的高压线,在纪律面前决不可跑偏越线。如果党的纪律成了摆设,就会形成“破窗效应”,使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。党的纪律是多方面的,最重要、最根本、最关键的是政治纪律,最核心的就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,自觉维护党的集中统一,自觉维护中央权威,确保中央政令畅通。

三要靠加强权力监督。强化领导班子内部监督,运用批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,防止不良风气的侵蚀。拓宽监督渠道,把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,积极构建全方位、多层次的监督网络,逐步形成管用、到位的监督机制,切实做到领导干部的权力行使到哪里,活动延伸到哪里,监督就跟踪到哪里。通过加强监督,及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。

从严治党落实党要管党心得体会(2)

习近平总书记本月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话,对党的群众路线教育实践活动进行总结,对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署,是我们加强作风建设、全面推进党的建设的纲领性文献。尤其是习总书记就新形势下坚持从严治党明确提出的8点要求,是党的建设理论的重大发展,成为新形势下党的建设的基本遵循。广东省随即召开了全省党的群众路线教育实践活动总结大会,学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,省委书记胡春华强调,要着眼于推动党的作风建设形成新常态,不断巩固拓展教育实践活动成果,推动党的作风建设不断取得新成效。广大党员干部要认真贯彻落实习总书记重要讲话精神,进一步深化和拓展教育实践活动成果,把作风建设和从严治党新要求落到实处。

新形势下党的建设的基本遵循

学习贯彻习总书记从严治党思想,应紧紧抓住五个维度,深入研究从严治党的内在规律

一年多来,习近平总书记围绕从严治党发表的系列讲话,特别是在群众路线教育实践活动总结大会上对从严治党提出的八条要求,是党的建设理论的重大发展,是新形势下党的建设的基本遵循。学习贯彻习总书记从严治党思想,应紧紧抓住五个维度,深入研究从严治党的内在规律,并结合广东党建实际灵活运用,真正把管党治党的责任承担好、落实好。

从严治党首先是思想从严

习总书记指出,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺。新形势下党员干部如何落实思想从严的要求呢?笔者认为,首先要学好科学理论,要重温经典,把马克思主义基本理论作为看家本领,学会运用马克思主义的立场观点方法观察和解决问题。只有认识了人类社会发展的基本规律,理想信念才能虔诚而执著、至信而深厚。其次要学好党的历史。建立牢固的理想信念,既要靠以理服人,也要靠以情感人。中国共产党90多年的奋斗史惊天地泣鬼神,无数可歌可泣的动人故事是当代共产党人精神上最好的营养剂,无数顶天立地的英雄人物是坚定信仰的最好榜样。广东是红色资源大省,针对一些党员干部缺乏党史修养的现实,要充分利用各地市的党史教育基地,把学习党史作为一门必须学好的必修课。再次是认识中国国情。牢固的理想信念不仅要建立在科学理论的理性认同上,而且要建立在对中国国情的准确把握上。每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同,其发展道路必然有着自己的特色。理论、历史和国情是支撑我们理想信念的三大支柱,思想从严必须建设好支撑我们理想信念的这三大支柱。

从严治党重点是干部从严

习总书记围绕怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等问题作出了一系列论述,指明了新形势下干部工作的前进方向。落实习总书记关于干部从严的要求,首先是在干部标准上要从严。改革开放初期,我们的干部队伍青黄不接,知识化和专业化水平也难以适应实现四个现代化的新要求,因此,干部的四化标准应运而生。30多年过去了,我们党的干部队伍无论是年龄结构、专业结构还是知识结构,都发生了翻天覆地的变化,但是在革命化问题上却出现了一系列突出问题。针对这些问题,在干部标准上必须从严把握,把有理想、敢担当、为民务实清廉作为好干部的新标准,真正树立以德为先的鲜明用人导向,引导干部既廉又勤,既干净又干事。其次是在干部培养上要从严。培养干部不能靠自生自灭,党组织既要用心培养,又要从严要求;既要搭台子、搬梯子,为年轻干部脱颖而出建立快车道,又要经常“墩墩苗”,让年轻干部多经历一些难事、险事、大事,使其根系更加发达,基础更加牢固。第三是在干部选用上要从严。要充分发挥党组织在干部选用中的领导和把关作用。要科学考察干部,观察干部对重大问题的思考角度、对群众的感情深度、对待名利的态度、对处理复杂问题的气度。近年来在干部选用上出现的带病提拔的问题值得深思,说明干部选用在严格把关上还有不少漏洞,必须深刻反思。

作风从严是从严治党的切入口

作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。落实习总书记作风从严的要求,首先要使广大党员干部在思想上真正建立马克思主义群众观,从内心深处尊重群众、尊重实践,做到群众第一、实践第一,自觉践行党的群众路线。其次要建立联系和服务群众的长效工作机制。当前,应进一步建立和完善群众利益表达机制、协调机制、维护机制和群众工作的反馈机制等,用制度和机制设计使作风从严保持力度、保持韧劲,善始善终、善做善成。再次要进一步提高广大干部党员的群众工作能力,为转变作风提供坚实的能力支撑。广东地处改革开放的前沿,各种新情况更是层出不穷,当前一些党员干部的群众工作能力还不能跟上这些变化的节奏,特别是危机应对、利益整合、法治思维、群众引导等能力,都迫切需要切实提高。第四要防止“四风”问题反弹回潮。群众路线教育活动要收尾不收场,必须紧紧盯着作风领域出现的新问题,做到掌握情况不迟钝,解决问题不拖延,在作风问题上谁敢以身试法就坚决查处。

反腐从严是从严治党的焦点

反腐从严是从严治党的焦点,也是十八大以来以习近平为总书记的党中央三大建树之一。当前,要以习总书记从严治党思想为指导,坚持以零容忍态度惩治腐败。首先要认清形势。认清形势包括科学分析30多年来反腐败斗争的历史和今天遇到的新情况新问题。改革开放以来,由于环境、政策、体制等各种原因,我们党内积累了相当程度的腐败问题,这些问题的出现既有主观原因,也有客观原因。随着环境、政策、体制的不断调整,在腐败问题上我行我素甚至顶风作案,必将受到更加严厉的惩处。其次要苦练内功。在把权力放进制度笼子的过程中,必然还会存在一些制度的漏洞。在这种情况下,如何抵挡权力、金钱和美色的考验呢?只有靠苦练内功,按照习总书记“三严三实”的要求,严以修身、严以用权、严以律己。第三要敬畏制度。我们党的反腐斗争是一场持久战,必然逐步走上法治反腐、制度反腐的路子。因此,要建立和健全惩治和预防腐败体系,立好制度,守住规矩,让敬畏制度逐步成为我们的价值导向、思维习惯和文化追求。

纪律从严是从严治党的根本保障

当前,实现两个百年的目标,广东完成“三个定位、两个率先”的任务,迫切需要运用严格的纪律统一思想、统一行动、协调一致、攻坚克难。落实习总书记纪律从严的要求,首先要严明政治纪律。在思想上组织上行动上与党中央保持高度一致,防止并克服地方和部门保护主义,执行中央政策不打折扣、不做选择、不搞变通。其次要严明组织纪律。要切实加强组织管理,切实遵守组织制度,认真执行组织纪律。党员干部要加强党的意识,任何时候都要与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。各级党组织也要自觉担负起维护党纪的责任,使党的纪律真正成为带电的高压线,为落实从严治党任务提供一个良好的纪律氛围和纪律保障。第三要把纪律从严与思想从严结合起来。纪律制度与思想教育一刚一柔,同向发力,相辅相成,内在统一。只有把纪律建设建立在思想从严的基础之上,党的纪律才是自觉的纪律。

把对一把手的监督作为重中之重

这既是贯彻落实制度治党的根本体现,又是适应从严治党新常态的关键所在

从严治党,重在从严管理干部。习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调,要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。“特别要把对一把手的监督、管理作为重中之重。”这既是深刻把握从严治党规律的基本要求,又是落实从严治党主体责任的应有之义;既是贯彻落实制度治党的根本体现,又是适应从严治党新常态的关键所在。要深入总结十八大以来党风廉政建设的基本经验,尽快出台党政“一把手”监督实施办法,明确规范监督的职责范围、确定监督重点领域和重大事项,完善“一把手”监督制度体系,从根本上收紧对“一把手”监督的“紧箍咒”。

规范“一把手”监督的内容范围

由于“一把手”所处的特殊地位和担负的重大责任,对他们进行监督既要注重高标准、严要求,又要注意不影响“一把手”作用的发挥,这其中就有一个面与度的把握问题。要通过出台加强对党政正职监督的指导性文件来突出重点,确保监督到位和监督实效。一是明确监督内容。“一把手”公务活动牵涉面广,对他们进行监督,究竟监督哪些内容和活动,这是做好对“一把手”监督工作首先要解决的问题。现阶段应将贯彻民主集中制、执行干部人事制度、财政性资金使用和单位财务管理、基本建设工程项目、廉洁自律等五个方面的情况作为监督“一把手”的重点,增强监督的针对性和实效性。二是拓展监督范围。由于“一把手”很多工作和活动都牵涉八小时之外,要将监督视角从“八小时之内”向“八小时之外”延伸,强调“一把手”在“社交圈”和“生活圈”中保持清正廉洁、生活正派、情趣健康,自觉拒腐防变,管好配偶、子女、亲友和身边工作人员,真实报告个人重大事项等;严管“一把手”在“八小时之外”的行为,将他们“八小时之外”的表现作为评价和使用的重要依据。

把握对“一把手”监督的根本实质

加强对“一把手”的监督,就要突出对用权监督这个重点,强化对“一把手”的权力制约。因此,要紧紧盯住权力运行的各个环节,不断创新方式,强化权力制约。一是合理配权。通过建立“一把手”不直接分管人事、财务和重点工程建设的制度,紧紧抓住制权、管钱、用人这三个关键环节,确保监督的实际效果,以革除现行领导体制中权力过度集中的弊端。规定人事、财务等工作让副职直接分管,重大决策、干部任免等事项由单位领导办公会议或单位党组集体研究决定。二是公开用权。防止用权腐败,关键是要做到用权公开。要积极推进党务公开、政务公开,确保权力在阳光下运行。坚持“双公开”的过程公开透明,不留死角,防止领导班子成员以个人名义插手、干预“双公开”工作。对关系人民群众切身利益的重大事项要及时公开,认真征求群众意见不断改进工作。三是科学评权。在对民主生活会、述职述廉、重大事项报告、干部考核、经济责任审计等监督方式继承的基础上,要创新监督渠道,使“一把手”的用权行为接受群众的监督和评议。加大监督力度,从人大代表和政协委员中聘请一批特约监督员对各单位“一把手”进行日常监督。

2014年10月15日7时

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