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全市财税、发改、物价、统计、招商引资工作会议上的讲话

同志们:

全市财税、发改、物价、统计、招商引资工作会议,是对市委经济工作会议精神的具体贯彻,是细化目标、分解任务的大会,也是进一步动员鼓劲的大会。刚才,宽生同志就这五项工作进行了总结分析和部署安排,我完全同意。会议以后,请同志们按照各自的职责职能,认真落实会议精神,扎实开展工作,确保全面完成任务。下面,我再强调几点。

一、要以新观念、新举措开创财税工作新局面

新形势下,各项工作要取得新的成效,必须更新观念,开拓进取。今年,我市财税工作提出了新思路、新举措,各级各部门一定要解放思想,求真务实,努力实现我市财政状况的根本好转。一是要以高度负责的态度对待财税工作。财税工作事关全局,各级党委、政府必须深刻领会党中央、国务院新时期的理财思路,吃准吃透财税政策。对于这项工作,党政一把手要亲自抓,分管领导要善于抓,财税部门要扎实抓,相关部门要配合抓,全市上下要齐心抓,形成狠抓财税工作的强大合力。二是要以发展的眼光组织财税收入。努力实现财税收入的快速增长,是财税工作的出发点,也是我市经济工作的最终目标之一。我市是农业大市、工业弱市、财政穷市,要实现财税收入的快速增长,必须抓好财源培植。要切实按照市委经济工作会议精神,以招商促项目,以项目促发展,全力实施"项目兴市、旅游活市、工业强市"战略,加快"三化"进程,培植骨干财源,增加速效财源,夯实基础财源。必须强化税收征管。要明确工作职责,加大征收力度,严格征收标准,做到应收尽收。必须加大清欠力度。要树立抓清欠就是抓财源建设,抓清欠就是抓财政收入的思想,坚决落实"三停"、"三不"政策,加大打击力度,确保财政健康高效运转。三是要以节俭的思想安排财政支出。要加快机构改革步伐,减少财政供养人员,减轻财政支出压力,完善工资发放办法,确保工资按时发放。要健全社会保障机制,加大对农业、科技、教育、医疗、卫生等法定支出的保障力度,确保机关正常运转。要厉行节约,继续执行"八个严控"制度,控制各项支出,确保重点支出。

二、要以科学发展观总揽发展与改革工作

各级各部门,特别是从事发展和改革工作的同志,要善于从全局出发,把握好新形势下宏观经济发展的走势与脉搏。目前,我国经济发展处于这么一个背景、一种趋势:一是发展阶段正处于新的起点。从国内看,我国经济社会发展进入了工业化转型期、城市化加速期、国际化提升期、市场化完善期、信息化渗透期。在工业化方面,我国已处于工业化中期加速升级时期;在城镇化方面,到"十一五"末期,国家城镇化率将达到47%,整个社会将基本进入城镇化时代。从国际上看,今年是我国加入世贸组织五年过渡期的最后一年,关税和市场准入门槛将大幅度降低,经济全球化的影响将更加显现,中国市场对外开放的力度将会出现一次"井喷",国门将全面敞开,直接与国际接轨。二是发展政策孕育着新的调整。今年,国家将继续实施货币、财政"双稳健"政策,但宏观调控的着力点和具体内容有新变化。在资金投向方面将有大调整,在社会主义新农村建设上会有大动作。在消费方面 ,开拓农村市场将出台相应措施。2006年,发改工作无论抓规划、搞调研,还是出对策、当参谋,都要辨证认识和把握这些有利条件和不利因素。主要抓好三项工作:第一,抓好"十一五"规划的实施。今年是"十一五"规划实施的开局之年,各级各部门要树立规划法制意识,维护规划权威,不折不扣地组织实施。要加大工作力度,已经开工的项目,要积极落实资金,加快工程进度;新建项目,要抓紧与上级衔接,加快招商引资步伐,力争按计划开工建设。要加大协调力度,各级各部门要牢固树立大

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