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在财税工作会议上的讲话

同志们:

这次全市财税工作会议,主要是贯彻落实中央、省财税工作会议和市四届 三次会议精神,总结回顾去年全市财税工作情况,研究部署今年财税工作,进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,扎实工作,确保全面完成今年财税工作各项目标任务。于 将在会上作重要讲话,希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。刚才,财税部门的几位负责人都作了很好的发言,我完全同意。

去年是我市近十年来经济形势最好的一年,全市生产总值完成48.25亿元(含农垦),同比增长13.4%;地方财政收入突破5亿元大关,达到5.38亿元,同比增长37%;去年我市GDP增幅只高于全省平均水平2个百分点,而财政收入增幅却高于全省平均水平16个百分点;去年我市人均GDP刚好达到全省平均水平,但我市人均财政收入已突破1000元大关,比全省平均水平高出近40%。它从一个侧面反映了我市财政的含金量是比较高的,也说明我市经济运行的质量是很不错的。可以自豪地说,我市已经开始从吃饭财政向建设财政转型。我们的财政收入能取得这样好的成绩,与广大财税战线的同志们扎实工作,开拓进取是分不开的,同时与各部门、各区镇的支持也是分不开的。在此,我代表市委、市政府向财税战线广大干部职工过去一年来所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。下面,就如何做好今年的财税工作,我讲几点意见。

一、认清形势,明确目标,进一步增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感

根据市四届 三次会议通过的《关于2004年三亚市和市本级预算执行情况及2005年三亚市和市本级预算草案的报告》,(www.cqzol.com重庆商网整理)地方财政收入必保目标是增长18%,按征收部门划分:三亚地税局46830万元;市国税局3360万元;市农税局4200万元;市财政局8390万元。地方财政收入奋斗目标是增长25%,按征收部门划分:三亚地税局49500万元;市国税局3500万元;市农税局4600万元;市财政局8900万元。

确保完成上述目标,任务比较艰巨。在财政收入方面,经过连续几年的快速增长,财政收入基数已达到一定规模,继续保持较高增幅难度加大;财政收入增长的基础尚不稳固,缺乏稳定后继财源支撑,特别是新的财力增长点不多,为下一步组织财政收入带来了一定的难度。在支出方面,社会保障、基本建设支出将进一步扩大;职务工资正常晋升、增发公务员岗位津贴等,致使人员经费支出增长过快;企业改制工作尚需支付较多的改制成本;农业、教育、科技、文化、医疗卫生等法定支出也要确保一定程度的增长。此外,到期的各种政府债务,需由财政负责偿还,从而加大了财政支出的压力。

确保完成上述目标,我们又要充满信心。应该看到,经过十几年的开发建设,三亚已成功地完成了从一个滨海小镇向专业化旅游城市和中国首选的休闲度假旅游目的地的角色转变,目前正处于快速发展期和经济发展上升期,已具备加快发展的条件和潜力。市委与时俱进,确定了符合三亚实际的“一市两都三中心”的城市发展战略目标,三亚的发展思路比过去任何时期都更加清晰和稳定。当前,国际国内经济形势总体趋好,我国已进入以工促农,以城带乡的发展阶段,我市经济发展仍是有利条件多于不利条件。今年我市预期45亿元的固定资产投资,有80%来源于社会投资,而且大部分建设资金已基本落实,必将拉动我市经济快速增长。今年1月份的地方财政收入也实现了开门红,完成6554万元,同比增收2017万元,增长44.5%。春节是我市传统的旅游旺季,从今年春节黄金周来看,我市接待旅游人数达20.76万人次,同比增长9.67%;旅游收入4.6亿元,同比增长8.18%。凤凰机国际场进出港航班达到813架次,同比增长43.39%;进出港9.6万人次,同比增长28.3%,进入三亚的岛内外自驾车突破8000辆。2月份的地方财政收入完成5400万元,同比增长37%。这充分表明2005

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