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2015全国两会热点;教育提案盘点话题

3月3日,2015年全国两会拉开大幕,与往年相比,今年人们对两会热点的看法也在悄然发生变化,据新华网推出的两会热点调查显示,在22万网友参与的投票中,教育公平话题以6.14的关注度排在第七,这个曾经位居前列的社会热点话题用逐渐降温的“走势”,体现出了国家和地方的众多强力教育改革举措或已初见成效。

教育是民族复兴的基石,教育公平是社会公平的基础。促进教育公平,是坚持社会主义制度下教育公益性、普惠性的必然要求。面向未来发展,就让我们共同盘点,在今年的全国两会上,又有哪些教育话题引发了代表委员们的关注,代表委员们又提出了哪些涉及教育的令人期待的议案、提案或建议。

【提案】全面普及高中义务教育

全国政协委员李和平在提案中建议修订《中华人民共和国义务教育法》,将现行的九年义务教育制度延长为十二年义务教育,推行高中阶段(含普通高中和职业高中)的全免费教育,彻底解决缺少国家政策和资金保障的问题。他表示,目前我国浙江、山东、深圳、福州、珠海等地已经进行了十二年义务教育(高中纳入义务教育)试点,可借鉴这些地方经验,在全国全面普及高中义务教育。

【点评】普通高中教育是连接九年义务教育和高等教育的纽带,处于承上启下的特殊地位,担负着进一步提高国民素质、为高等学校输送优秀人才职责,将普通高中教育纳入义务教育范围对普及十二年义务教育、健全完善高中教育机制意义重大。

【提案】在中学推广专项体育课

全国政协委员姚明带来了在中学阶段推广专项体育课的提案,他表示,在深化改革的过程中,学校体育课发挥着主导作用,在全民健身提升为国家战略的大背景下,为了有效达成体质健康促进、运动技能掌握和健全人格培养的三维目标,在中学阶段全面推广“专项体育课”是有效增强学生体质健康水平的突破口。

【点评】“上海市高中体育专项化教学改革试点”经验,充分证明了“专项体育课”产生的积极效果,其核心是通过对某一项目相对深入的了解,培养学生的兴趣,变被动学习为主动锻炼。即使运动能力不一定能达到专业水平,但学生一定会对某个项目有兴趣、懂门道,在赢得自信的同时,也将为终身锻炼奠定坚实基础。

【提案】加强农村教育师资力量

民进中央向全国政协大会提交了《关于进一步调整我国农村教师编制的提案》,认为当前我国农村教师编制测算“标准上超编”,但“现实中不足”,农村教师编制的核心问题是改变教师的配置方式,可采用“基本编 机动编”的方式使农村地区教师数量能满足正常的教学及相关工作的需要,对于结构性缺编严重地区,依据人力资源的市场定价,可建立边远地区从教激励制度,通过提高工资、住房和子女教育等方面的待遇提升农村教师的岗位吸引力。

【点评】教师稳则教育稳,教师地位高#from本文来自学优网http://www.gkstk.comend#则教育地位高。在我国农村学生还占大多数的情况下,发展农村教育,解决农村师资队伍建设面临的突出问题具有极其重要的作用。希望能通过加强农村师资的补充与流动,提高农村教师的社会地位与收入待遇,真正使农村的孩子在家门口就能享受到优质的教育资源。

【提案】提高民办高校教师待遇

全国政协委员俞敏洪的提案是“提高民办高校教师待遇”,他呼吁政府有关部门要制定具体时间表,尽快清理并纠正对民办高校的各类歧视政策,并加大对民办高校的政策支持与财政补贴。教育部门要打破体制壁垒,在工龄、社会保障、退休待遇等方面实现公办与民办高校的并轨。

【点评】民办高校是我国高等教育事业发展的重要组成部分和促进教育改革的重要力量,为我国教育发展作出了重要贡献。但在现实中,民办高校的教职员工在工资补贴、社会保障、退休待遇、职称评定、评先选优、子女上学等方面,与公办高校相比仍有很大差距,而这种不平等会导致民办高校教师待遇低、保障低、地位低,教师队伍极不稳定,流失严重。如何尽快让民办教育从业者摆脱这种尴尬境地,值得深思。

【提案】高等职业教育应设“工士”学位制度

全国人大代表周洪宇在提案中表示,我国高职院校学生知识和技能水平差异性很大,以单一的学历证书作为衡量学生的唯一标准,难以适应现实需要,建议建立高等职业“工士”学位制度,授予优秀高职毕业生“工士”学位,可以更好地激发学生努力学好文化知识和专业技术技能的积极性与主动性,也有利于提高高职毕业生的社会认可度,营造全社会尊重技术技能人才的良好氛围。

【点评】目前,不少地区出现企业“用工荒”与求职难并存现象,说明单纯的大学学术教育不能完全满足我国经济社会发展和产业升级对高素质技术技能人才的需求,而高职教育在这方面可以起到重要作用。增设“工士”学位,可以促进高等职业教育的内涵发展和人才培养质量的提高,让每一个学生都有人生出彩的机会。

【提案】将孔子诞辰日设为国家阅读节

全国政协委员朱永新在提案中表示,如今人们对着手机屏幕的浅阅读盛行,真正对经典的有效阅读却日益式微。他建议把孔子诞辰日9月28日设为国家阅读节,以仪式感对疏于阅读的人们加以警示和唤醒。同时,把国家阅读节设定在9月28日,正值学生上学时期,接下去的国庆假期又为活动的后续开展、为成年人的节后阅读提供了更多时间。

【点评】孔子是我国的文化符号,把国家阅读节定在孔子诞辰日有纪念意义,也能赋予节日更深厚的文化内涵。目前全国各地的全民阅读还很不平衡,尤其出现了越是经济发达地区越是着力推动阅读、越是经济欠发达地区越是忽视阅读的两极分化现象。经济与精神的同时失衡让人忧心忡忡,而把推进全民阅读上升到一项国家战略的高度不失为一条值得尝试的路径。

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